今年度の機関誌は愛泉会設立30周年特集号となっています。

県都山形市に障害の重い利用者の入所施設を合言葉に法人が

設立され30年の月日が流れました。

30周年をどのように祝うか理事会でもご議論いただきました。

一つは利用者の皆さん向けには記念パーティーを開催し

ご家族、職員、地域の皆さんには記念講演会と記念式典を

スタッフ向けには海外研修を予定しています。

第一弾として

記念講演は9月3日18時から山形駅前の国際ホテルを会場として

米沢興譲教会牧師田中信生先生の講演をお願いしています。

障害のある利用者を支える家族やスタッフが元気でホジティブに

生きていることがまず障害のある利用者の幸せにつながると思う

からです。

障がいの意味や価値を再確認する機会となることを願っています。

私が16年ほど前に山形市の自閉症の事業所の研修会で田中先生の講演

をお聴きしました。「心いやすものそれは一元論です」とのタイトルで

した。

障がいをポジティブにとらえ、ご本人、ご家族、スタッフが変わり

そのことで社会が変わっていくとの内容は目からうろこでした。

当時障害はないに越したことはないと思い利用者をかわいそうな人

だと思っていた私の考え方を変えていただいたと思っています。

是非多くの方々に足を運んでいただければ幸いです。

ご来場をこころよりお待ちしております。

障害のある利用者の施設入所支援利用者は全国で119,878名(平成25年末)

であり山形県は1,659名となっている。

わが国は国際的な障害者の権利条約締結国となり、条約には障害のある人

には条約19条地域で生活する権利の保障と特定の生活様式を強制されない

権利があることが明記されている。特定の生活様式とは長期の入院生活や

長期の入所生活である。

全国的には地域格差は大きいのであるが地域でグループホームで生活する

人と施設入所者が逆転する県が出てきている。わが県は残念ながらグルー

プホーム設置数は決して高くない。

徐々にではあるがしかし確実に地域生活への移行は進んでいる。

当法人が経営する向陽園は80名の入所施設であったが現在は定員40名

を目指している。しかし利用希望者が多くなかなか目標値に近づかない。

現在のグループホーム定員は76名となり完全に逆転している。

施設入所支援は全廃したいがなかなか困難な状況にある。

それにしても施設入所生活は知的障害や自閉性障害のある利用者に

とってもっとも生活しづらい環境にあると思う。

利用者の希望もグループホームであり、施設入所を選択する利用者

は皆無である。

だとすると施設入所支援の利用目的を明確にすべきであると思う。

どんなに障害の重い利用者も利用期間を限定し長くても5年以内

とすべきであると思うし、いわゆる緊急対応の措置入所に限定す

べきと考える。そして利用期間の間地域で生活する体制を法人は

創るべきと考える。多くの施設入所者は長期間の施設入所で高齢化

が課題となっている。施設入所で終わる人生でなく地域での普通の

生活を保障したい。来年4月に2か所のグループホーム開設を目指し

地域生活を推進したい。

山口県下関市の大藤園の支援者による利用者への暴行事件の報道が

何度も何度もテレビで流され知的障害事業所全体の信頼を揺るがす

事態となっている。暴行を受けたご本人、ご家族はあの映像をどの

ようなの想いでご覧になったのであろうか。そしてこれまでも繰り

返し繰り返し起こる知的障害者施設における暴行事件や傷害事件

そして虐待と不適切な支援。その根絶に向けて協会はあらゆる手立

てをつくして必死に取り組むべきであろう。

先日の日本協会の評議員会では山口県の会長さんからの経過報告

を受け施設の管理体制その対応の速度や市の監査体制のあり方も

含め多くのことを考えさせられた。

その席で日本協会前会長である小板会長さんから発言があった。

現在の障害福祉現場は疲弊しておりその在り方について本質的

議論が必要でないかとのご意見だったと思う。

確かに、長年続いた措置時代から、市場原理である支援費制度や、

自立支援法等により多様な経営主体の参入が進み競争が激化して

おりその矛盾が支援現場に大きく影を落としている。

支援を時間で測る障害支援区分や職員配置は常勤換算方式となり

サービス量の飛躍的増加や事業体の裁量権の拡大というプラスの

側面とともに支援現場の専門性は大きく後退しているように思う。

前会長のおっしゃる通り大きな枠組での総括が足りないように思う。

やはり相手によって対応を変えていくべきであろう。介護保険や

障害福祉の次の報酬単価でもゼロやマイナス改正を厚生労働省の

担当課長が発言する事態となっている。現政権も防衛や海外貢献には

熱心でも福祉へのメッセージはほとんど聞かれない。

利用者の権利という視点からはあまりに貧弱な障害福祉現場や高齢

分野、現場の疲弊が大きな課題となっている今

新たな視点の運動が求められていると考える。

日本知的障害者福祉協会の「意思決定支援」の特別委員会の一員として

参画させていただいている。各分野を代表する8名の委員の方から委員

会でどんな意見が聞けるか楽しみにしている。

知的障害のある利用者の意思決定支援は利用者を意思決定できる人と

見るか、意思決定できない人とみるかで決定的に違うと考える。

長年の実践の中で思うのはこれまで利用者の方は意思決定できない人

とされ自らの人生を自ら担うことを拒否され続けてきたに違いない。

例えばこれまで入所施設を自らの意思で選んで入所した方はいらっし

ゃるのだろうか?おそらく本人の意思ではなく、親やご家族、ある時は

地域や社会の都合で入所となったように思う。障害福祉の歴史のなか

で親や家族にとっても地域で必要な障害福祉サービスのない中で断腸

の思いでの決断だったのであろう。

私の実践のスタートは大規模コロニーでの最も障害の重い利用者の支援

から始まった。プライバシーのない大集団での生活で繰り返される問題

行動は彼らの現状への必死の抵抗と叫びであったと思う。

愛泉会では現在グループホームで障害支援区分5と6の方が31名の方が利用

されている。区分4の方を入れると53名の利用となっている。

グループホームでは個室でプライバシーが保障され、日中は地域の生活

介護事業所に通い週末は家庭で過ごされている方もいる。彼らの自発的

行動が多くなっていることに驚く。彼らの成長は安心できる居住環境

質の高い日中活動そして関わる支援者の利用者の要求行動に対する

対応にかかっている。

彼らの表情や行動から明らかに入所施設よりはグループホームを選択し

ていると思う。最も肝心なことを自らの意思で決める環境づくりを大切

にしたい。

だれとどこで住むか、日中はどこでどんな活動をするか

地域の中で様々なことを体験しながらをご利用者には自らのの意思によ

った生活を送っていただきたい。

現場のそしてソーシャルワークの視点を大切に意思決定支援について考

えてみたい。

またまたご無沙汰してしまいました。

山形は桜の花が咲きそろいあちこちで美しい光景を見ることができます。

昨日は城西町にある山形市の総合福祉センターにおじゃましましたが、

まわりは霞城公園の満開のさくらを求めて車の渋滞が発生していました。

さて、私の趣味の一つは読書ですが以前買い求めて読んで最近再読して

いる本が2冊あります。一冊は大好きなPFドラッカーの「非営利組織の経

営」です。この本は特に福祉事業やボランティア団体に所属する特に管理

者やリーダーの方々には必読の書であると思います。私は愛泉会を始め

知的障害者福祉協会やスペシャルオリンピックス山形の活動に関わってい

ますが各団体において成果があがり、活発な活動にするための様々なヒン

トが隠されています。リーダーとしての資質を磨くためにも是非ご一読く

ださい。

もう一冊は「知的障害のある人の理解と支援とは」スウェーデン発　人間

理解の全体的視点　グンネル・ヴィンルンド、スサンヌヘンバーゲン著で

明石書房出版です。

岩崎隆彦氏の訳はとても読みやすく障害の重い利用者を理解するための着

眼点がわかりやすく論じられています。特に感覚に着目すること視覚、

聴覚、触覚、味覚、臭覚、平衡感覚等　運動機能、思考、コミュニケー

ション等々に着目しご本人の意思や想いをくみ取るために様々な

工夫を提示していただいています。

知的障害のあるご本人の特に現場で直接利用者と直接関わる皆さんには利

用者を深く理解するための必読の書です。

春爛漫で活動的になりますが時には足を止めて自らを振り返る時が必要で

あることを実感する毎日です。

今年度の新規事業として天童市に新たな事業所開設を目指している。

随分前から天童での事業所開設を様々な方から要望されてきたが

ようやく実現できる運びとなった。

日紅の前取締役である飯田さんの所有物件を借用して老野森地内

の中部小学校の隣接地に開設予定である。

天童と寒河江市を結ぶ交通の要所にあり街の中の事業所となる。

現在改修に入っており、5月6月には相談事業、生活介護事業を立ち上

予定としている。

順次生活の場であるグループホームやホームヘルプ、ショートスティ

事業を立ち上げ24時間365日対応できる事業所を目指したい。

2階は飯田さんの要望もあり、天童市民の方が自由に集える場に

なればと思う。

名前はスタッフの命名による「天花」の予定である。

天童に咲く一輪の花となれるように。

現在向陽園に入所している利用者が出身地である天童市で

暮らし活動できる環境をつくりたい。

3月21日に山形国際交流プラザビッグウィングで今年度の法人セミナーを

開催いたしました。

今年は山梨県にあるサポートセンターハロハロの所長服部敏寛氏と新潟県

みのわ工房こしじ常務理事涌井幸夫氏からご講演をいただいた。

服部さんは2年前「さぽーと」の編集委員を仰せつかっていたときに施設訪

問記に始めてお会いできた。ハロハロはホームヘルプサービスで全国でも

屈指の事業所であるが24時間365日のサービスに驚きたずねると服部さんが

事務所を借りて住みこんで始めたという。24時間365日はそれでと納得した。

さらに相談支援についての説明は100人いれば100通りの生き方があり

それをエクセルを駆使して解りやすく一枚にまとめ、講演では一人一人を

理解するためにアセスメントを深堀するという言葉が印象的でした。

涌井さんは現在日本協会の政策委員として東京の浜松町の協会本部で

お会いすることが多い。いつも現場を踏まえた示唆に富む発言をいただいて

いる。涌井氏の取組は特に安心コールセンターの24時間対応の相談事業を

全国に先駆けて実践しておられる。規模や予算、そしてスタッフ数とも当

法人の2倍のスケールである。涌井先生は大きな視野で世の中の課題をキャ

ッチし、様々な活動を通して地域に貢献していらっしゃる。当法人のこれ

から先の目標を身近に感じることができた。

知的障害のある人が地域で生き生きと過ごすことができる社会の実現の

ために同じ志を持って歩みたい。

お二人の講師の方と研究発表してくれた会田さん、矢萩さんに感謝いたし

ます。

先日2月19日に磐梯熱海温泉で開催された福島県知的障害者施設合同研修会

に参加して参りました。

なんとこの私が基調講演であの蓮池薫さんが特別講演でした。そして参加

者は、ご家族、ご利用者スタッフを合わせて330名を超える活気のある研

修会でした。

私に与えられたテーマは「今の私たちを取り巻く課題の確認」~大切な目標

を見失わないために~です。ご家族、ご本人そして、支援者が合同の研修会

はとても意義のあることですが話を組み立てるのは大変悩みました。

結局、事例を紹介しながら意思決定支援、利用者と支援者の信頼関係、人

的物的環境を変えることの重要性についてお話をさせていただきましたが、

お伝えしたかったのは障害のある利用者の可能性と利用者が地域社会で生

活することでの地域社会の変化です。

最近特に人に話を通して伝えることのむずかしさを感じます。

二日目の蓮池さんの講演はとても素晴らしい内容でした。北朝鮮に拉致さ

れた実際の体験から試練の中で夢や絆を再発見された内容でした。

北朝鮮の福祉や障害のある人はどのような対応をされているのか尋ねてみ

ました。

障害のある人はいつの間にかいなくなる、消えるということばに衝撃

が伝わりました。人間の福祉は個人の生き方や選択も大切ですが

民主的国家であること、権利を守る法律や制度が重要であることを痛感

します。

障害のある人の意志が大切にされ、弱い立場の人々が大切にされる

社会を願いたいものです。

家族と支援者が共に学ぶ研修会、山形県でも開催できればと思います。

「人生を支える支援」という言葉は尊敬する神奈川県にある同愛会

の理事長高山和彦先生の講演でお聞きしました。

お聴きした当初はピンときませんでしたが最近その言葉の意味や

重さを実感します。愛泉会は今年で30年を向えますが多くの方々が

グループホームでお住まいです。

前職からお付き合いのある人は40年にもなります。障害のある利用

者お一人お一人の人生と共にすることとなるのです。

昨日、当法人を30年にわたって利用されたIさんが70歳近くになり

これまで過ごされたグループホームから高齢施設に移られるとのこ

とで挨拶にきてくれました。Iさんとの多くの思い出が走馬灯のよ

うにかけめぐりました。向陽園に20年を超えて入所されそれから

グループホームの生活を送られました。

Iさんと交わした会話「向陽園にもどらない?」

「絶対行かない」

又体があまり丈夫でなく生活習慣病をもったIさんにいつも話かけ

ていたのは「100歳まで生きらんなねな」いつも笑って

「そればっかり」と返してくれました。

しかし私としては真剣でした。障害をお持ちで体の弱いIさんには

100歳の人生への挑戦ががふさわしいと思ったからです。

全国でも障害のある利用者の高齢化が課題となっています。

山形県では障害のある利用者の高齢化の検討委員会が開かれており

も委員として加えていただき議論の最中です。

高齢期をどう支えるか、その前の成人期を地域の中で多くの人と

関わりながらいかに充実した日々を人生を送ってもらえるかの大

きなポイントです。

人生を支える支援。障害のある利用者の皆さんの人生が充実した

ものになるように英知をしぼり、皆さんで協力いたしましょう。

明けましておめでとうございます。今年もよろしくお願いします。

1月5日に板垣理事長から年頭の訓示をいただきました。

各部署でチームという視点を大切にすること、自分や他人の

良いところを引き出すこと、気づき・考え・皆で話し合いそして行動

するという過程を大切にすること等を述べられました。組織が大きく

なると組織が固定化しお城を築いてしまいがちです。意思疎通を大切

にしましょう。

さて、個人的に毎年、大晦日には一年を振り返り一年の計画を立てる

ことにしています。

仕事や趣味、家族のこと等それぞれの分野で計画し日々振り返り、

日記をつけてかれこれ二十年を超えました。ところがそれがなかなか

継続できない。時々忘れてしまい空白が続きまた始めるの繰り返しで

す。しかし反省は大いにあるが20年以上継続していることは自分でも

少しの自慢です。

そして仕事についても、余暇についてもそして家庭や地域社会

のことについても夢や目標をもって計画したことはほとんどが

実現していることに驚きます。今年は新しく何を学ぶか、どんな本

を読もうか愛泉会の事業はなにを実施できるか。自分の楽しみである

農業やマラソンや山登りや旅行も。わがままな自分であるが身近な周り

の人々を少しでも気にかける一年としたい。

夢を持ちその実現に向かって充実した日々を送りましょう。